1953 yılında Trabzon'da doğdu. İlk, orta ve lise öğrenimimi Trabzon'da tamamladıktan sonra 1972 yılında Erzurum Yüksek İslam Enstitüsüne başladı, 1976 yılında mezun oldu. 1976 yılında Rize İmam-Hatip Lisesine Meslek Dersleri öğretmenliği yaptı. 1980 yılında Trabzon İmam-Hatip Lisesine Meslek Dersleri öğretmeni olarak atandı. 1987-1994 yılları arası Maçka İmam-Hatip Lisesi müdürlüğü görevinde bulundu. 1994-2004 yılları arası Trabzon Belediyesinde başkan yardımcısı olarak görev yaptı. 2004 yılı yerel seçimlerinde Düzköy Belediye Başkanı seçildi. Mehmet AKKAYA Evli ve dört çocuk babasıydı. 24 Şubat 2008 yılında araba kullanırken kapl krizi geçirerek hayatını kaybetti.